Criminalisation croissante du droit de grève dans le monde

En 2023, les grèves ont été sévèrement limitées ou interdites dans 130 pays. Dans un certain nombre de ces pays, les actions syndicales ont été brutalement réprimées par les autorités, et les travailleurs exerçant leur droit de grève ont souvent fait l’objet de poursuites pénales et de licenciements sommaires.

Afrique

95 % des pays d’Afrique violent le droit de grève.
Pas de changement depuis 2022

 

Poursuite de dirigeants syndicaux pour avoir participé à des grèves

En mars et avril 2022, le Syndicat des enseignants du Togo (SET), un syndicat d’enseignants du secteur public, a lancé un appel à la grève pour réclamer des augmentations de salaires et de prestations et l’embauche de nouveaux enseignants. Au lieu d’engager un dialogue social, comme le proposait le SET, le gouvernement a d’abord déclaré la grève illégale et a arrêté trois dirigeants du SET le 8 avril 2022. Un arrêté ministériel du 25 avril 2022 a ensuite permis au ministre des services publics de licencier 86 enseignants et 26 enseignants stagiaires pour leur participation à la grève, et de geler arbitrairement leurs comptes bancaires, laissant les enseignants sans ressources depuis avril 2022. Plusieurs dizaines d’autres sont toujours en attente de sanctions disciplinaires.

Moyen-Orient et Afrique du Nord

 

95 % des pays du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord ont violé le droit de grève.

Pas de changement depuis 2022.

 

Poursuite de dirigeants syndicaux pour avoir participé à des grèves

Plusieurs actions de grève au Liban ont été réprimées par la police qui a détenu arbitrairement des travailleurs, en particulier ceux qui venaient de l’étranger.

En Iran, des milliers de travailleurs du secteur pétrolier se sont mis en grève dans plusieurs villes du pays au début du mois d’octobre 2022. Les travailleurs des installations pétrochimiques de Hengam à Bushehr se sont mis en grève le 10 octobre pour soutenir les manifestations qui ont lieu dans tout le pays contre le gouvernement. Le 11 octobre, la police a violemment réprimé les grévistes et arrêté de nombreux travailleurs. Les forces de sécurité et la police anti-émeute ont maintenu une forte présence sur les sites industriels du sud du pays. Plus de 30 travailleurs de l’industrie pétrolière ont été arrêtés, dont Hadi Moulai, Ali Mahmoudi, Mehdi Jahanbakhshi, Noorali Bahadri, Farid Koravand, Kambiz Mohammadi, Shahin Najafi, Ahmed Pour, Farshid Moradi, Ali Shapouri et Omid Kuravand. Fin octobre, plus de 500 travailleurs contractuels des industries pétrolières et gazières d’Asaluyeh et d’Abadan ont été arrêtés et plus de 100 ont été licenciés.

En Jordanie, au moins 25 membres de l’Association des enseignants jordaniens (JTA) ont été arrêtés le 29 mars 2022, alors que les autorités tentaient d’empêcher une manifestation devant le ministère de l’Éducation. Le syndicat avait prévu un sit-in pour protester contre la mise à la retraite forcée de plusieurs enseignants et les restrictions imposées par le gouvernement à l’organisation et à ses membres depuis 2020.

Ces 25 arrestations font suite à une vague d’arrestations le 24 mars, au cours de laquelle 45 activistes ont été détenus par les forces de sécurité avant d’être relâchés.

Continent américain

92 % des pays du continent américain ont violé le droit de grève.

Pas de changement depuis 2022.

 

Poursuite de dirigeants syndicaux pour avoir participé à des grèves

Le gouvernement de Trinité-et-Tobago a bloqué une grève d’enseignants par une injonction ex parte reçue du tribunal industriel. Les enseignants de la Trinidad and Tobago Unified Teachers Association (TTUTA) voulaient faire grève le 31 septembre 2022 pour protester contre le blocage des négociations salariales. Cette décision a été prise après un mois de lutte entre le gouvernement et les fonctionnaires de tous les secteurs, y compris les pompiers, les enseignants et les officiers de police. Les syndicats réclamaient des salaires décents, conformes à l’inflation, alors que le gouvernement ne proposait qu’une augmentation de 4 %. Le gouvernement a pu bloquer la grève en raison de la classification des enseignants en tant que travailleurs essentiels, ce qui leur interdit de participer à des actions syndicales. Cette classification touche de plus en plus de travailleurs publics. Le gouvernement a également menacé le syndicat d’amendes et de radiation en cas de grève. Face à ces graves menaces, la TTUTA n’a eu d’autre choix que d’arrêter la grève.

 

Asie-Pacifique

 

87 % des pays d’Asie-Pacifique ont violé le droit de grève.
Pas de changement à partir de 2022

 

 

Poursuite de dirigeants syndicaux pour avoir participé à des grèves

Corée du Sud

Le mois de décembre 2022 a été marqué par une attaque sans précédent contre le droit de grève en Corée du Sud. Le gouvernement a en effet invoqué des lois d’urgence, émettant des ordres de  » retour au travail  » à l’encontre de certains chauffeurs de camion afin de mettre fin à une grève qui avait débuté le 24 novembre.

Tout au long de l’année 2022, les chauffeurs de camions de Corée du Sud ont organisé plusieurs actions collectives devant les locaux de HiteJinro à Séoul et Incheon. HiteJinro, le plus grand fabricant de liqueurs du pays, possède également Suyang Logistics, une société de transport de marchandises. Les chauffeurs, qui sont considérés comme des entrepreneurs indépendants, ont demandé une augmentation de leur salaire pour faire face à la forte augmentation des frais de transport due à la montée en flèche du prix du carburant. Ils bénéficiaient jusqu’à présent de « taux de sécurité », une mesure phare visant à maintenir une rémunération décente pour les chauffeurs routiers. Toutefois, la période d’essai devait prendre fin en décembre 2022 et les entreprises, telles que HiteJinro, ont exercé de fortes pressions pour empêcher son renouvellement.

Au lieu de négocier avec le syndicat des chauffeurs (Korean Public Service and Transport Workers’ Union Cargo Truckers’ Solidarity Division – KPTU-TruckSol), HiteJinro a annulé les contrats de 130 travailleurs. L’entreprise a également intenté une action en justice pour obtenir des dommages et intérêts d’un montant de 2,8 milliards KRW (20 millions USD) à l’encontre des grévistes. Les dirigeants ont également fait appel aux forces de police pour disperser les manifestations pacifiques des travailleurs. En octobre, la police a arrêté 15 chauffeurs de camion syndiqués qui tenaient un piquet de grève dans une usine d’Incheon.

Le gouvernement a porté le dernier coup au mouvement des chauffeurs avec ses ordonnances de retour au travail. Les agences gouvernementales ont également utilisé des pouvoirs d’enquête pour intimider les dirigeants syndicaux et ont menacé les grévistes de sanctions pénales et de demandes de dommages-intérêts.

Le 9 décembre, face à la position antisyndicale du gouvernement, notamment la criminalisation de la grève et la menace de sanctions pénales en cas de non-respect des ordres de reprise du travail, 62 % des membres de KPTU-TruckSol ont voté pour la fin de la grève. Entre-temps, le gouvernement est revenu sur sa promesse de renouveler les « taux de sécurité », déclarant qu’il n’avait pas l’intention de coopérer avec les législateurs de l’opposition pour faire passer la législation proposée, et que leur précédente proposition de prolongation n’était valable qu’avant que les travailleurs ne se mettent en grève.

 

En Corée du Sud, Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering (DSME) a intenté une action en dommages et intérêts de 47 milliards KRW (35,3 millions USD) contre les dirigeants du Korea Metal Workers’ Union (KMWU) Geoje Tongyeong Goseong Shipbuilding Subcontracting Branch le 26 août 2022, alléguant des pertes financières subies au cours d’une grève.

La grève avait commencé en juin, lorsque plus de 10 000 travailleurs sous-traitants ont demandé une augmentation de salaire de 30 %. Les travailleurs contractuels ont déclaré qu’ils n’étaient payés que le salaire minimum de 9 160 KRW de l’heure, même pour des travaux critiques tels que la soudure, et alors que nombre d’entre eux avaient plus de dix ans d’expérience.

Une centaine de sous-traitants ont occupé le quai principal du chantier naval géré par DSME dans la ville méridionale de Geoje. Le syndicat a mis fin à la grève le 22 juillet, après 51 jours, lorsque les travailleurs ont accepté une augmentation de salaire de 4,5 %. L’accord prévoyait également de meilleurs congés, des avantages sociaux et d’autres améliorations.

DSME a déclaré qu’elle avait intenté une action en justice afin d’éviter que des grèves ne se reproduisent.

Sri Lanka

Le 8 juin 2022, le président sri-lankais Gotabhaya Rajapakse a déclaré que l’électricité et la santé étaient des services publics essentiels, interdisant ainsi les grèves dans ces secteurs.

L’objectif immédiat de ce décret, pris en vertu de la loi draconienne sur les services publics essentiels (EPSA), était de mettre un terme à une grève prévue par les travailleurs du Ceylon Electricity Board (CEB). Ce secteur clé emploie plus de 26 000 personnes. Le Ceylon Electricity Board Engineers Union (CEBEU) et le Ceylon Electricity Board United Trade Union Alliance (CEBUTA) ont appelé à la grève.

Selon le décret de l’EPSA, tout employé des institutions désignées qui ne se présente pas au travail face à une « condamnation, après un procès sommaire devant un magistrat », serait « passible d’une peine d’emprisonnement rigoureuse » de deux à cinq ans et d’une amende supplémentaire de 2 000 à 5 000 roupies (5 à 13 dollars américains).

En outre, le décret stipule que les « biens meubles et immeubles » des personnes condamnées peuvent être saisis par l’État et que leur nom « est supprimé de tout registre tenu pour la profession ou la vocation ». Est également considéré comme un délit le fait, pour toute personne, « d’inciter, d’induire ou d’encourager une autre personne » à ne pas se rendre à son travail par un « acte physique ou par un discours ou un écrit ». Suite à ce décret, les syndicats ont été contraints d’annuler la grève.

Cambodge

Au Cambodge, quatre grévistes du complexe NagaWorld Hotel and Casino de Phnom Penh, Sok Thavuth, Net Chakriya, Sang Sophal et Chhay Bora, risquent jusqu’à 10 ans d’emprisonnement à la suite d’un procès intenté en octobre 2022 par leur employeur NagaCorp, qui les accuse d’être entrées par effraction, d’avoir endommagé des biens et d’avoir été séquestrées. Ils ont reçu une citation à comparaître devant le tribunal municipal de Phnom Penh. Ce procès est le premier intenté par NagaCorp contre des employés actuels et anciens du casino, après que des centaines d’entre eux se sont mis en grève pour protester contre des licenciements massifs.

Depuis plus de vingt ans, la direction du complexe hôtelier et casino NagaWorld refuse de reconnaître pleinement le syndicat des employés khmers de Naga World (LRSU). Au début de l’année, les dirigeants du LRSU avaient été arrêtés et placés en détention provisoire après une descente de police dans les bureaux du syndicat.

 

Au Cambodge, les représentants syndicaux Noem Sokhoeun, Sean Sokleab et Pen Sophorn ont été brièvement arrêtés par la police le 31 mai 2022 lors d’une grève à Can Sports Shoe Co, Ltd, à Kampong Chhnang.

Au moins 5 600 travailleurs de Can Sports Shoe ont soutenu la grève, réclamant le paiement des salaires en retard et des heures supplémentaires, ainsi que l’accès aux vendeurs de nourriture. Au moins 1 000 travailleurs se sont rassemblés devant l’usine de la commune de Sethei, dans le district de Samakki Meanchey, et ont bloqué une route.

L’usine a rejeté les revendications salariales des travailleurs et n’a accepté de répondre à leurs autres demandes qu’après l’arrestation des dirigeants syndicaux, qui ont dû signer un accord par empreinte du pouce stipulant qu’ils ne mèneraient plus d’activités susceptibles de provoquer des « troubles » dans l’usine. Noem Sokhoeun, l’un des dirigeants syndicaux arrêtés, a déclaré qu’il avait également été accusé d’incitation à commettre un crime, ce qu’il a nié.

Pakistan

Le 11 novembre 2022, la police a arrêté 70 agents de santé communautaires, infirmières, auxiliaires médicaux et médecins qui manifestaient, dont Shamim Ara, secrétaire général de l’All Sindh Lady Health Workers & Employees Union (ASLHWEU) au Pakistan.

L’ASLHWEU a fait campagne pour de meilleures conditions de travail et a demandé le rétablissement de l’allocation pour risques sanitaires dans le cadre des salaires des travailleurs. En l’absence de réponse du gouvernement provincial, les travailleurs ont entamé une marche en direction de la maison du ministre en chef. D’importantes forces de police ont été déployées, utilisant des canons à eau, des gaz lacrymogènes et des matraques contre les travailleurs de la santé. Les 70 travailleurs arrêtés ont été maintenus en détention pendant la nuit. Toutes les femmes concernées ont été libérées au petit matin du 12 novembre, tandis que 12 médecins et auxiliaires médicaux ont été maintenus en détention jusqu’au 13 novembre, date à laquelle un magistrat a ordonné leur libération.

Myanmar

Au Myanmar, cinq syndicalistes, dont deux de la Fédération des travailleurs industriels du Myanmar (IWFM), ont été violemment attaqués et arrêtés par des agents de la sécurité militaire à Yangon le 13 septembre 2022. Les syndicalistes ont été arrêtés alors qu’ils se rendaient à une manifestation pacifique demandant aux Nations Unies de reconnaître le gouvernement d’unité nationale du Myanmar et son représentant permanent à l’ONU, U Kyaw Moe Tun.

Un groupe d’agents de sécurité en civil est apparu, utilisant des bâtons pour frapper les manifestants et tirant quelques coups de feu. Au total, 29 manifestants ont été arrêtés. Parmi eux se trouvaient Daw Zuu Zuu Ra Khaing et Daw Yamin Kay Thwe Khaig de l’IWFM, U Nay Min Tun et U Than Aung de la Fédération des travailleurs du bâtiment et du bois du Myanmar (BWFM), et le chauffeur de la Confédération des syndicats du Myanmar (CTUM) U Than Zaw.

Source: https://www.globalrightsindex.org/en/2023/violations/right-to-strike

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